Appui à la maîtrise d'ouvrage et à la maîtrise d'oeuvre

en partenariat avec

 l’association « Déchaine Ton Cœur – Tolory Ny Fo »

Commune Rurale de Manandriana, Région Analamanga

1.     TMD, un rôle d’appui à la maîtrise d’ouvrage

1.1.     Présentation de l’association partenaire

 L’association « Déchaîne ton cœur – Tolory ny fo » (DTC) est une association caritative régie par la loi 1901 et le décret d’application du 16 août 1901. Son siège social en France se situe à Douarnenez au sein de la région Finistère (29).

Parmi ses objectifs statutaires, elle a pour but de venir en aide aux enfants défavorisés de Madagascar, de créer un projet sportif à Antananarivo à travers le centre socio-sportif de la « Maison de Thierry » et de développer un réseau de connaissance, d’échange et de réflexion. Outre ces objectifs, elle tente également d’aider à la scolarisation des enfants et de les appuyer dans leurs projets de vie et leur épanouissement personnel à travers la pratique du sport. Dans ce sens, elle a engagé depuis trois ans une mobilisation de ses adhérents et partenaires pour soutenir des actions d’aide aux enfants démunis de la capitale de Madagascar. Après avoir durant plusieurs années participé aux activités de l’association « Graine de bitume », qui intervient déjà auprès des enfants des rues, les membres de DTC souhaitent aujourd’hui développer leur action par et pour eux même en ayant une implication directe et propre sur le terrain.

Pour ce faire, elle a commencé par créer dans le courant de l’année 2010 son antenne locale « Tolory Ny Fo » à Antananarivo grâce aux relations qu’elle avait pu tisser sur le territoire. Cette antenne est aujourd’hui présidée par M. Serge Henri RODIN, enseignant chercheur à l’université d’Antananarivo.

Pour mettre en œuvre ses actions, elle s’appuie principalement sur l’organisation en France de manifestations sportives et de jeux de sociétés, d’animations diverses, de ventes au profit de l’association ainsi que tout type d’organisations autorisées par les lois et règlements en vigueur conformes à ses statuts. Ces animations lui permettent ainsi de générer une partie de son budget annuel nécessaire à son fonctionnement et au financement de ses projets, et notamment celui de construction d’un centre socio-sportif dénommé « La Maison de Thierry », qu’elle a prévu de mettre en œuvre sur la commune rurale de Manandriana, région Analamanga.

Outre ces activités événementielles, DTC / TNF fonctionne également grâce aux dons qu’elle perçoit auprès de ses adhérents ainsi que sur ses partenaires financiers dont on citera parmi les plus significatifs le Conseil Général du Finistère, le Conseil Régional de Bretagne, le Rotary Club de Douarnenez et la BNP PARIBAS Paris.

1.2.     Activités d’appui à la maîtrise d’ouvrage

Depuis plusieurs années, l’association DTC / TNF, qui intervient déjà à Madagascar en soutien à l’ONG ”Graine de Bitume”, souhaitait mettre en œuvre sur le territoire malgache son propre projet à destination des enfants défavorisés de la capitale. En 2007, elle fait la connaissance de Trans-Mad’Développement. Une idée de partenariat née alors entre les deux structures pour que TMD assure à la fois la mise en œuvre d’un centre socio-sportif à destination des enfants et des jeunes adultes mais également tous les aspects d’appui à la maîtrise d’ouvrage afférents à ce type de projet. Seulement à l’époque, faute de moyens financiers suffisants et de solutions cohérentes en adéquation avec ces moyens, le projet est pour un temps mis en attente par DTC / TNF.

En 2009, suite aux activités événementielles organisées et aux dons collectés en France, l’association dispose désormais d’un budget suffisant pour mettre en œuvre ses infrastructures et financer la phase d’appui à la maîtrise d’ouvrage.

TMD et DTC / TNF ont donc défini ensemble un certain nombre d’activités à mettre en œuvre dans le cadre de cette phase et ce tout au long de la mise en œuvre du projet et jusqu’à un an au-delà de la remise des infrastructures. Ces activités ont fait l’objet de la signature d’une convention de partenariat qui prévoit leur mise en œuvre par TMD suivant les phases détaillées ci-après :

-          La phase préalable de recherches : elle s’étend depuis la prise en compte opérationnelle du projet par TMD, jusqu’à la signature entre les diverses parties malgaches nationales et locales compétentes, des conventions garantissant autant que faire se peut la bonne fin du projet sous ses aspects matériels et immatériels.

-          La mise en place du projet : elle s’étend depuis la mise au point des plans et devis jusqu’à la remise des ouvrages. Outre tous les aspects matériels de la construction, DTC / TNF souhaite que TMD réalise les prestations immatérielles suivantes, à savoir l’analyse critique du projet, l’élaboration du compte d’exploitation annuel, la réalisation d’un diagnostic local en vue d’une intégration harmonieuse de la MdT, l’aide au recrutement des deux (02) Educateurs socio-sportifs manageurs de la MdT, et enfin l’aide à l’obtention de l’agrément social de la structure. TMD appuiera également DTC / TNF dans la procédure d’obtention de son accord de siège avec le gouvernement malgache.

-          Le lancement de la MdT : il s’étend sur 6 mois à partir de la remise des ouvrages et consiste à accompagner l’Association « Tolory Ny Fo » et ses deux (02) Educateurs pour les aider à surmonter tous les problèmes rencontrés lors du démarrage d’une nouvelle structure.

-          Le « fonctionnement de croisière » : dont les éventuelles prestations utiles durant cette 1ère année de fonctionnement seront à évaluer suite à la réalisation des autres activités programmées.

-          Le portage des deux emplois d’Educateurs : TMD devra assurer le portage administratif et financier de ces deux emplois conformément au droit malgache en vigueur.

-          La préparation des missions : DTC a prévu de réaliser annuellement 2 missions sur place pour un total de 3 représentants de l’Association et une durée totale de 3 semaines. TMD en assurera la préparation locale, l’organisation et la logistique en fonction d’un cahier des charges spécifique.

2.     TMD : maître d’œuvre de la construction de la « Maison de Thierry »

2.1.     Historique

Dans le cadre de son rôle d’appui à la maîtrise d’ouvrage, TMD a débuté dans le courant de l’année 2009 des recherches pour trouver un terrain répondant aux critères définis par DTC / TNF et capable d’accueillir le projet. A l’origine, il été espéré pouvoir se positionner sur un terrain domanial mis à disposition par une commune environnante de la capitale malgache. Mais après plus d’un an de recherches infructueuses, DTC / TNF décide finalement, après concertation avec TMD, d’allouer un budget supplémentaire permettant d’investir dans une propriété privée.

Fin 2010, un tel terrain est finalement trouvé au sein de la commune rurale de Manandriana, situé à une vingtaine de kilomètres au Nord de la capitale malgache. Il est aujourd’hui officiellement acheté et le permis de construire a depuis pu être délivré par les instances communales.

      Les travaux de construction de la « Maison de Thierry » sont donc prévus pour débuter dans le courant du mois de mars.

2.2.     Descriptif des travaux et objectifs de la « Maison de Thierry »

La mise en œuvre de la « Maison de Thierry » assurée par les équipes BTP de TMD prévoit la construction d’un terrain multisports équipé, composé de un (01) terrain de hand-ball, deux (02) terrains de basket-ball, trois (03) terrains de volley-ball et d’une piste de vitesse et de saut en longueur. Outre ces infrastructures, le projet prévoit également la réalisation d’un centre d’accueil social composé d’un bâtiment sans étage d’une superficie de 210 m² et prévoyant un espace hébergement pour les responsables et membres de DTC / TNF, une cuisine, une salle d’accueil et bureau, deux vestiaires équipés de toilettes et douches et un local technique servant à stocker les équipements de sport.

A ce stade du dossier, les objectifs fixés par DTC / TNF peuvent se résumer de la manière suivante :

- mettre à disposition les installations et matériels sportifs à temps partiel aux écoles et à tout organisme encadrant les enfants et jeunes ;

- organiser sous la responsabilité du directeur du centre et en partenariat avec la commune de Manandriana, des périodes de 2 x 2 heures d’Education Physique et Sportive / jeux pour des filles et garçons de 6 à 12 ans, répartis en deux groupes (6-9 / 10-12) de 20 enfants à chaque fois ;

- et enfin repérer au cours des activités quelques enfants pour lesquels DTC / TNF prendra une responsabilité plus importante de parrainage : aide à la scolarité, tutorat de jeunes sportifs, accompagnement comme futurs responsables,…

Ainsi, la proposition pédagogique faite par DTC / TNF au travers de ce programme est de permettre à des enfants défavorisés d’obtenir un complément éducatif par la pratique sportive leur permettant de favoriser une scolarité normale, d’accéder à des résultats , et de mieux les préparer à la vie de tous les jours. Il s’agira :

• De motiver les enfants en leur donnant l’occasion d’être valorisés par le sport ;
• De développer leur goût de l’effort et de les aider à mesurer les conséquences d’un travail suivi et régulier ;
• De développer leur autonomie et de les ouvrir sur le monde extérieur ;
• De leur permettre d’acquérir une culture d’équipe et de vivre dans le cadre d’une solidarité collective ;
• De les aider à vivre une bonne hygiène sportive et d’adopter des comportements de sécurité pour eux même et pour les autres ;
• De participer à leur éducation citoyenne : en leur apprenant à respecter un règlement, en les aidants à canaliser et à maîtriser leur agressivité à leur bénéfice propre et à celui du collectif et enfin en les incitants à prendre des initiatives et des responsabilités.

A terme, ce centre socio-sportif devrait permettre de dynamiser le tissu sportif et associatif local en permettant l’éclosion de jeunes sportifs , tout en participant à la formation de futurs responsables dans divers domaines. 

En terme de management et d’organisation, la « Maison de Thierry » sera gérée sur place par des responsables locaux qui devront tous avoir la fibre du relationnel et de l’animation. A l’heure actuelle, l’équipe envisagée comprendra :

-          Deux éducateurs pour commencer : un à tendance sociale et qui assurera également la fonction de directeur du centre et l’autre à tendance sportive ;

-          Un gardien pour assurer la sécurité du lieu et les divers entretiens courants ;

-          Une femme de ménage chargée de l’entretien des locaux.

Cette équipe sera en lien direct avec les membres de DTC / TNF en France et à Madagascar et aura à charge d’assurer le bon déroulement des activités développées dans le centre. Elle rendra compte périodiquement des résultats obtenus et entretiendra les relations avec l’ensemble des autorités et partenaires locaux.

2.3.     Etat d’avancée des travaux

Les travaux ont pu débuter ce mois de mars 2011 et devraient s’étendre sur huit mois au plus. A l’heure où cet article est écrit les équipes de TMD réalisent les activités de décapage et de terrassement du terrain pour pouvoir entreprendre par la suite la mise en œuvre des infrastructures.

La suite du descriptif des travaux sera compilée au fur et à mesure de leur avancée dans un document PDF téléchargeable en ligne à la page correspondante.

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